第一，缩小区域差距的基础性地位。从直接逻辑看，区域差距、城乡差距、行业差距、职业差距等不同类型的差距都需要在实现共同富裕的过程中被缩小。然而，与其他类型的差距不同，区域差距在缩小收入差距的整个过程中具有独特地位，主要表现为区域差距是其他类型差距的基础，区域差距越大往往意味着其他类型的差距也会越大。换言之，如果不能真正缩小区域差距，那么想要缩小其他任何一种收入差距都会面临巨大挑战。以城乡差距为例，在我国所有省级行政区中，浙江省是城乡居民可支配收入比值最小的几个省份之一，其城乡居民可支配收入比值已经缩小到2以内，而城乡居民可支配收入差距最大的省份，其城乡居民可支配收入比值却仍然超过3。显然，浙江省与这些省份的区域差距是两者内部城乡差距形成的重要原因。在这种情形下，想要实现共同富裕，就需要缩小多种不同类型的收入差距，而其中又以区域差距的缩小最为紧迫和重要。

第二，缩小区域差距的发展性本质。缩小区域差距只是解决了区域之间相对发展差距问题，想要真正达到共同富裕水平，还必须保障所有区域的发展水平，解决区域之间的绝对发展差距问题。可见，区域整体发展水平的提升与区域之间发展差距的缩小是实现共同富裕目标的两大必要条件，缺一不可。就现实而言，虽然我国经济总量已经稳居世界第二，但这并不意味着我国就已经完成了发展任务和实现了发展目标。实际上，从人均经济指标看，我国与发达国家的平均水平仍有较大差距，未来进一步提升发展水平仍然是重要任务。同时，考虑到缩小区域差距是需要投入大量财力、物力的长期过程，整体发展水平的提升本身也会是缩小区域发展差距的基础，只有不断提升整体区域发展水平，区域发展差距的缩小才具备坚实的经济基础，才能在现实经济活动中得以持续推进。

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在随后召开的座谈会上，市经信委、市规划资源局作工作汇报，浦东新区、宝山区、嘉定区、松江区、奉贤区汇报工作进展。龚正指出，上海建设用地总量接近“天花板”，通过“向上突围”“向天要地”，打造“智造空间”，是超大城市拓展工业空间的现实选择。“智造空间”的规划、建设和运营，都要坚持工业属性，以工业或者工业和研发混合为主，避免弱化工业功能。要注重培育引进“链主”企业，鼓励有条件的“链主”企业率先上楼，带动上下游企业集聚，完善人才、技术、数据、资本等要素服务配套，努力营造“上下楼就是上下游”的产业生态。要始终守牢建设运行安全底线，严格遵循不同产业厂房建设标准、技术规范，压实安全责任，强化全生命周期安全管理。《》